国有企业采用劳务派遣用人的依据?单位劳务派遣人员超过用工总量的10%会收到什么处罚?

劳务派遣与正式工区别很大，待遇不同、工作不同、管理不同、发展不同。

首先，先说一下目前国有企业招聘分为两大类，不是只招劳务派遣：

一类是企业使用的正式工，有工人岗有管理岗，但面向的是应届毕业生，差一点的国企录取和报名比例也得在1:3左右。像是四大行、两油、电力能源，录取和招聘比例在1:300左右。因为这些大型企业薪酬高、待遇好、发展前景稳定，不比公务员岗位差，薪酬待遇上来讲有可能更高。另一类招聘则是面向企业内的一些辅助性岗位招聘劳务派遣人员，定位是社会人员（符合基本要求即可），这种一般都是与第三方派遣公司签订协议后，招聘由第三方派遣公司组织开展。录用后的工作基本都是类似于司机、厨师、保安、保洁、装卸等等方面的工作。

其次，说一下劳务派遣与正式工的区别：

正式工人事关系在用工单位，由用工单位缴纳相应保险，发放福利，薪酬、福利待遇相对优厚，发展晋升由用人单位决定，干得好提拔，干不好处理。而派遣工的人事关系在派遣公司，工作薪酬受至于派遣公司与用工单位的协议金额，不可能提高，福利待遇也是出自这份协议金额，有福利就少工资。同时，派遣工在单位干活派遣公司看不到，也不可能因为干得好就提拔。因此派遣工未来最好的发展就是维持现状。

最后，知道是派遣就千万不要去

用工制度也好，用人方式也好，我们不去评论，单单说知道某单位是派遣用工制度千万不要去，特别是年轻人干派遣很容易一干一辈子，工作简单，发展桎梏，干几年身上的拼劲和闯劲就磨没了。所以，明明看到了前面就是一个大坑，能躲开就躲开，别抱着某些不切实际的幻想往坑里跳。

劳务派遣工作为对于企业生产高峰期的一种用工补助，在一定的历史阶段，为企业的发展做出了巨大的贡献，但是随着经济的发展，“劳务派遣工”这种用工形式被广泛应用在各行各业，特别是机关事业单位以及国有企业，当然，也越来越受到劳动者的诟病，那么究竟是什么原因导致这些单位喜欢使用“劳务派遣工”呢？

首先，对于事业单位来讲，临时用工的方式也挺多的，包括公益岗位、合同工以及派遣工。而相对于派遣工来讲，合同工和公益岗位用人，都十分麻烦，而且要经过很多程序，比如公益岗位的设置，就需要经过人力资源部门的同意，合同工在签订合同之后，需要给其缴纳五险等等，管理麻烦，而且在出了事情之后，单位会有很大的麻烦。而劳务派遣工则比较简单，一般的事业单位，如果用这种形式来雇人，不用承担劳动合同纠纷，而且单位账目处理也比较简单，只要以购买服务的形式向劳务派遣公司支付服务费就可以，同时，如果派遣员工做得不好，还可以要求派遣公司换人（当然，在事业单位这种事情很少发生），也不用去操心派遣工人的五险等问题。

其次，对于国企来说，使用“劳务派遣工”可以大量的节省用人成本。一方面，由于国企的出资方一般都是国家或者地方政府，这样一来，涉及职工福利的制度，国企一般都是表率，执行的比较到位，而福利是国企人力资源成本的一个重大支出，使用“劳务派遣工”可以很大程度减少这方面的支出，如果你不是正式的国企职工，国企就不需要支付福利这部分费用，只需要按照合同将服务费拨付给你所在的劳务公司即可。另一方面，国企虽然是国家出资，但是本质上仍然是企业，这样用人需求就会出现波动，在生产旺季，用人量大增，在淡季的时候，只要少量的人来维持企业运转即可，在这种情况下，“劳务派遣工”的使用就是不可避免的，一旦过了生产旺季，用人单位只需要将“派遣工”还给劳务公司就可以了，而一旦采用正式用工，进来的时候容易，要是无缘无故辞退员工，这个公司是要赔钱的，甚至还会有其他方面的损失和麻烦（比如职工不停地上访）。

最后，企事业单位喜欢使用劳务派遣工，劳务派遣公司也是一个很大的因素。一般来说，劳务派遣公司想要有收入，只有通过派遣员工去各个企事业单位上班，通过每月的工资抽成，来维持公司运转，而派遣公司的所有人作为利益既得方，肯定不希望这种情况被破坏，因此，在企事业单位用人过程中，只要提出要求，劳务派遣公司就会积极去解决，对于企业单位来说，即实用有不用操心的好服务肯定会一直被沿用。（如果你是老板，你会忍住，不使用劳务派遣吗？）