劳务用工管理办法农科院（建筑民工用工制度）
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Q1：劳务派遣员工如何管理？
和其它单位的 一样的管理啊。只是如果你是用工单位的话你不需要直接面对他们发工资保险等。一样对待，
众业人力是一家从事人力资源外包产品研发与服务实践的专业机构，同时也是西部地区首批通过ISO9001国际质量体系认证并率先在外埠省市开设分支机构的人力资源外包企业。作为西部地区开创性组建HR产品研发团队的众业人力，始终秉承“为客户创造价值.为员工搭建平台.为社会培养人才”的企业宗旨，致力于人力资源流程外包，人力资源整体解决方案，人力资源共享中心打造的产品研发与配套服务，专注于为客户提供人力资源管理理论发展.政策更新.方法践行等方面的融通体验，并不断寻求为提高和改善服务水平的机会与空间，让客户尽享专业分工带来的变革成果和愉悦。
主要服务:劳务派遣，委托招聘，培训与开发，人事代理，劳动争议代理，专项商务外包，人力资源共享外包，人力资源管理咨询，人力资源法务咨询，EAP帮助计划，保险代理，证照代办代理，员工关系管理，人力资源流程外包等等一系列的服务。
劳务派遣业务是种全新的人事服务业务，也可称作雇员外派，员工租赁等等。是随 着社会化分工的不断细分，而衍生出的一种新兴行业，劳务派遣可跨地区、跨行业进 行，通过劳务派遣可为不同企业提供多标准、多层次、灵活可靠人员，以满足用人单 位对各类人员的需求。
劳务派遣员工管理如下：
（一）派遣人员辞职或被派遣单位解聘,应按规定办理档案、办公、财物、技术资料的清理交接工作,并有义务保守本公司的商业秘密。
（二）劳务派遣人员上岗前应学习、了解本公司依法制定的各项规章制度，遵守用工单位的劳动纪律与相关规定。
（三）派遣期间，本单位可根据工作需要，以及被派遣劳务人员的技能，可调整其工作岗位。
（四）劳务派遣人员应严格按照岗位职责要求，认真履职。经本单位相关部门联合检查发现未履行工作职责的，发现一次扣发当月劳务报酬的30%，发现二次扣发当月劳务报酬50%，发现三次即退回派遣单位。
（五）根据工作岗位性质,按相关政策规定为派遣人员提供相关的劳动保护用品，派遣人员因工受伤,应按有关规定向派遣单位申报工伤。
（六）派遣人员有下列情形之一的，本公司有权随时将该派遣人员退回派遣单位，由派遣单位为其办理解除或者终止劳动关系手续：
1、试用期间被证明不符合录用条件的。
2、严重违反本公司的规章制度的。
3、失职、营私舞弊，给本公司利益造成损害的。
4、派遣人员同时与其他用工单位建立劳动关系的。
5、隐瞒个人真实情况，导致派遣单位与本公司的相关用工信息错误的。
6、被依法追究刑事责任的。
（七）条劳务派遣人员有下列情形之一的，本单位可提前三十天以书面的形式通知劳务派遣人员及派遣单位，将劳务派遣人员退回派遣公司，由派遣公司为其办理解除或者终止劳动关系手续。
1、劳务派遣人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由本公司另行安排的工作的。
2、劳务派遣人员不能胜任工作,经过派遣公司培训或者经本公司调整工作岗位，仍不能胜任工作的。
3、派遣协议订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原派遣协议无法履行，经当事人（三方）协商不能就变更派遣协议和劳动合同内容达成协议的。
4、本公司因生产经营组织发生变更或因业务流程再造，依法裁减人员的。
5、日常工作检查三次未履行工作职责或年度考核不及格的，无故连续旷工三天（含）以上的
6、劳务派遣人员劳务派遣期满的。
7、相关法律法规规定的其他情形。
（八）根据各岗位工作职责要求适当调整劳务派遣人员的工作时间；劳务派遣人员应在规定的工作时间内完成相应的工作任务；确需加班应经本单位职能管理部门负责人同意下达加班通知书后方可加班；如遇加班本单位应当安排劳务派遣人员调休，无法安排调休的，按照劳动法的规定支付加班报酬。加班报酬的支付方式与其工资的支付方式相同。
（九）劳务派遣人员的工资标准由派遣单位与被派遣单位共同商定，由派遣单位支付工资，被派遣单位以劳务费形式支付。派遣人员的工资标准参照单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
（十）劳务派遣期间，本单位对派遣人员实行月度与年度绩效考核。月度考核以完成一定的工作量及出勤情况为主，考核结果与当月的劳务报酬挂钩；年度考核主要依据个人的工作能力、工作贡献、工作业绩、出勤情况、工作年限进行评定，考核结果与年度调整劳务报酬挂钩。具体考核办法根据各岗位不同工作性质而制定。
（十一）派遣人员工资，由派遣单位按规定支付,工资的发放时间为次月的十五日之前,如遇节假日可以顺延。
（十二）派遣人员的假期参照派遣单位的管理规定和《员工劳动管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）执行，两者存在不一致的，参照《暂行规定》执行。
1、派遣人员在本单位工作期间的休息休假按照国家和本单位的有关规定执行。
2、对派遣人员的考勤内容包括出勤、病事假、迟到、早退、旷工等项目。
3、派遣人员应严格执行本公司的考勤制度，按时到岗完成相关工作任务。
4、派遣人员违反本公司考勤制度的，本公司将参照《公司考勤管理办法》予以处理。
公司有权向派遣单位如实反馈劳务派遣人员的工作表现，并以此作为派遣单位对派遣人员进行奖惩的依据。
Q2：建筑企业如何配合政府实行劳务用工实名制？
一、加强制度建设，确保劳务用工有法可依
从2004年起，我市先后制定了建筑业劳务用工八项管理制度。分别是：为解决责任不清晰问题，建立了施工总承包单位负责制；为防止农民工工资被拖欠，建立了实名制管理及工资预储账户、月清月结和保证金制度；为加强施工全过程劳务用工组织管理，建立了劳务队长制度；为提高农民工劳动技能和综合素质，建立了教育培训制度；为提高农民工生产生活条件，建立了生产生活保障制度；为维护农民工合法权益，建立了投诉调解制度。2011年，重新修订了《天津市建筑市场管理条例》，增设“劳务用工管理”章节，确立了用工管理的法律地位和各主体的法律责任。2012年，出台了《天津市建筑业劳务用工管理办法》，我市建筑业劳务用工逐步实现规范化、制度化、标准化管理。
二、搭建信息平台，推行劳务用工实名制管理
为管理好几十万建筑业农民工，有效监管几千个工地的用工情况，自2009年开始，我市推行了《建筑业劳务用工综合管理系统》，实施了劳务用工实名制管理。一方面，该系统具有信息脱机录入、统计分析和信息上传功能，施工企业通过该系统对工地的农民工进行实名制登记、考勤和工资管理。另一方面，该系统具有实时监管、预警、投诉受理等功能，市、区县两级建委可通过系统对施工现场劳务用工管理情况进行实时监控。五年来，该系统被下载使用3.3万余次。目前，我市在施项目实名制建立率超过90%。全市劳务用工管理清晰，纠纷可追溯，工资基本无拖欠。
三、注重技能培训，劳务用工综合素质不断提升
近年来，我市建立起市、区县（集团）和建设项目三级培训网络。其中，第一级培训机构为市建筑业农民工培训学校，负责制定全市建筑业农民工培训计划，编写培训大纲和教材，检查指导各区县、各企业的培训情况。第二级培训机构为具备市人社局技能培训资格的11所培训分校，集中在部分区（县）和集团（总）公司，承担施工一线操作工人的初、中、高级技能培训，培训期满经考核合格后由市人社局颁发相应的职业资格证书。第三级培训是建筑业农民工业校，目前全市用工人数超过200人的4232个工地建立了农民工业校，负责工人进场前培训。自2009年以来，进场培训率连续保持100%；一、二级网络累计培训35.8万人，技术工人持证上岗率达到65%。目前，我们已在河南、安徽、四川等省建立了19个劳务基地，定向培养建筑业技术工人。
确定管理目标，规范管理流程，流程外事件处理。使用系统固话。
Q3：派遣工和正式工的区别是什么？
派遣工和正式工的劳动用工合同签订对象不同、管理对象不同、工作稳定性不同、劳动报酬不同、福利待遇不同。劳务派遣与传统的用工方式不一样，不是单位和劳动者一对一的关系。虽然法律规定了派遣工和正式工享受同样的待遇，但实践中，派遣工往往不如正式工，而且，用工单位还会随意解雇派遣工，也不支付经济补偿。
企业通常会把一些非核心、事务的岗位设计成派遣岗，目的是便于随时调整，企业面临的用工风险小，裁减人员很方便，也不影响声誉。派遣工和正式工的区别包括：
1、劳动用工合同签订对象不同。劳务派遣工一般都是与劳务派遣公司签订劳动用工合同，而正式工是直接与所在国企公司签订劳动用工合同；劳务派遣工的合同一般都是有期限的，而正式工的合同都是长期的，可以安心干到退休。
2、管理对象不同。劳务派遣工的人事管理、招聘入职、辞退离职、工资发放、保险购买等等，都是由劳务派遣公司负责办理的；而正式工是由国企公司全部直接管理和办理的。
3、工作稳定性不同。劳务派遣工的性质是，由劳务派遣公司派遣到国企，从事辅助性、协助性、临时性的工作。虽然也有很多劳务派遣工从事的工作与正式工一样，但仍然是协助性质的。所以，当国企一旦不需要时，就会被辞退，随时会面临着被辞退的压力。而正式工则高枕无忧，不用考虑这个问题。
4、劳动报酬不同。劳务派遣工的工资是由国企公司转到劳务派遣公司，由劳务派遣公司提取一定的管理费后，再发放给劳务派遣工，工资的基数、标准都要比正式工低一些；而正式工的工资在国企里是有着正常的增长机制的，且工资的基数、标准都要比劳务派遣工高不少，即使同工也不一定同酬的。
5、福利待遇不同。在个人劳动保险方面，劳务派遣工一般是“五险”，正式工是“五险二金”；在节日企业发放福利方面，劳务派遣工一般要比正式工少很多，有的甚至没有；在企业发放节日奖金、年终奖金方面，劳务派遣工一般要比正式工少很多，有的甚至没有；在提供免费午餐方面，劳务派遣工一般要自费，正式工全部免费，吃不完的还可以在指定超市购买所需生活物品；有的企业在每月发放生活实物方面，劳务派遣工一般没有，而正式工月月都发。
Q4：劳务派遣员工如何管理？
和其它单位的 一样的管理啊。只是如果你是用工单位的话你不需要直接面对他们发工资保险等。一样对待，
众业人力是一家从事人力资源外包产品研发与服务实践的专业机构，同时也是西部地区首批通过ISO9001国际质量体系认证并率先在外埠省市开设分支机构的人力资源外包企业。作为西部地区开创性组建HR产品研发团队的众业人力，始终秉承“为客户创造价值.为员工搭建平台.为社会培养人才”的企业宗旨，致力于人力资源流程外包，人力资源整体解决方案，人力资源共享中心打造的产品研发与配套服务，专注于为客户提供人力资源管理理论发展.政策更新.方法践行等方面的融通体验，并不断寻求为提高和改善服务水平的机会与空间，让客户尽享专业分工带来的变革成果和愉悦。
主要服务:劳务派遣，委托招聘，培训与开发，人事代理，劳动争议代理，专项商务外包，人力资源共享外包，人力资源管理咨询，人力资源法务咨询，EAP帮助计划，保险代理，证照代办代理，员工关系管理，人力资源流程外包等等一系列的服务。
Q5：建筑民工用工制度
1、项目需劳动力(经理部核准的劳动力计划)均由工程部根据工程进度、工种需要,按施组设计方案统一安排、调配、并与公司调度室联系落实。
2、施工队伍进场必须对所属队伍的技术素质、管理水平、进京手续、营业执照等进行审核,不收用任何零星人员及无组织的队伍进场。
3、进场前,各工种队伍必须进行各级安全生产教育,对特殊工种要进行专职培训后方可持证上岗作业。
4、所有进场人员要绝对听从项目的指挥,工作安排由工程部进行落实,实行施工任务单制度,严格控制预算外用工和超计划用工。
5、各劳务队工天的结帐,由工程部提供施工任务单和实际工程量,经营部根据各队实际完成工作量按合同条款给予结帐。
6、各劳务队结帐前,在结帐单上要有技术部门、安全部门、材料部门、工程部门、经理部核实鉴认后,方可报公司结帐。
7、项目临时聘用人员,由工程部提出申请,报经理部批准办理使用其劳务合同,并报项目劳资部门核实,执行临时工管理办法,否则项目部不给发工资,外单位及个人需用劳力时,必须报经理部同意。
8、劳动力由工程部统一安排、统一指挥、科学管理、合理调配、提高生产力、降低劳务开支。
9、劳动力的管理必须根据工程需要,做到随时调整,避免停窝工或劳力不足现象,劳动力增减计划应在当月25日前报经理部及经营部。
10、派工单的签认、汇总统一到工程部,其它部无权签认零星工天,各部如需用劳动力必须经过工程部同意后由工程部统一安排。
11、现场杂工工天,应由工程部主管领导在派工栏上签认,调度员在用工栏上签认后,方可报经营室结帐备案。工程室只报工程量、人员及期限,具体工日由经营室核算。
12、施工现场的电、气焊工、电工、机械操作人员、司炉工、架子工等,工作必须认真负责,身体健康,没有妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。
13、具有本工种所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。
14、工地的所有特种作业人员必须持证上岗,在上岗前要经过各专业的安全知识教育培训和技术交底。
15、特种作业人员在现场施工,必须具备本工种的作业条件,否则有权拒绝施工。
在全球经济金融危机的大环境下，外向型经济规模较大的长三角地区反应明显，不少企业早早开始“节衣缩食”过冬，候鸟式的劳动力迁徙显示出了节奏被打破的迹象。 困境：无工可做、收入下降 “回去也是没办法：现在工厂效益不好，我们也赚不到钱，而且这里开销大。”33岁的刘忠超告诉早报记者，他在杭州市萧山区新湾一家生产化纤材料的工厂上班，从今年七八月份开始，工厂效益就一直不好，他们没什么活做，“9月份工资不到1100元，10月只有900多元;我们走的时候，老板也没怎么挽留。”而去年这个时候是工厂最忙的，经常加班，回家过年都要拖到春节前半个月。那时，每个月工资在2500元左右。 “八九月份，老乡在一起聊天，都说最近工资很少，在这里赚这点钱还不如回家，随后就有些人先回去了。”刘忠超说，和他们一起在萧山新湾镇、党山镇等地打工的老乡有六七十人，约20天前就有五六个回家去了。更多的还想等等，看看是不是会好起来，毕竟这么早回去也没事可做。“我们等了一个月，发现没有好转。反正离过年也不远了，晚了火车票很紧张的。” 在杭州城站火车站，早报记者还碰上了贵州望谟县人罗望舒。这次回家多少有些无奈，因为在厂里“无工可做”。“现在是皮衣生产旺季，但厂里的情况却不怎么好。”罗望舒说，他在一家中小规模的皮件厂打工，主要做大厂做不完的单子，去年情况还很好，厂里招了不少人。但今年，国外单子很少，大厂自己都不够做，他们基本没事做，月工资只有700多元，老板的日子也难过。 早报记者从杭州城站火车站售票窗口、问讯处了解到：当地每年的铁路“农民工返乡潮”一般在春节前一个月开始，但现在开往贵州、云南、河南等地的火车票已开始有点紧张，“去年这时候，提前一两天就能买到票，现在要提前三四天。” 返乡：提前回家者增10%～20% 作为铁路枢纽之一，南京站历来是外来务工者进出江苏的门户。早报记者昨日从该站获悉，今年农民工返乡潮暂未启动，目前日均客流量较为平稳，但已有少部分农民工开始返乡。“受大环境影响，的确有部分企业停产甚至关闭，农民工可能因此提前回家，但毕竟离过年时间还早，目前整个江苏并没有出现明显的农民工返乡潮。”该站相关负责人向早报记者介绍。 而宁波火车站的数据显示，10月中旬，该站日发送旅客最高2.5万人次，同比增长约20%，之后逐渐回归正常，但贵阳、成都等方向的客流同比仍有增加;温州火车站近期往贵州等方向的客流也呈上升趋势。 “现在提前返乡的农民工并不算多，但可以看得出来比以往有所增加，至少多了10%～20%。”南京中央门汽车总站相关负责人对早报记者表示，从10月中旬开始，每天都能看到带着被褥等行李的农民工出城，“可以感觉得出是受经济金融危机影响提前回家的”。 目前南京市公路客运处于淡季，该站每天出行客流量也较为平稳，日均达1.8万人次左右，其中农民工占比约30%，而以往这个时候出行的农民工占比只有10%～20%，出行方向主要集中在苏北、安徽、河南等劳务输出地。 据了解，在去年春运高峰期，该市公路日客运量达到10万人次，其中七成以上为农民工。根据预测，尽管数量并不明显，但农民工分散提前返乡的现象悄然存在，今年春运期间农民工潮可能不会像去年那么夸张。 原因：企业“过冬” 岗位紧张 全球经济金融危机席卷下，“过冬”已成为江浙中小企业的最大课题，而企业集体“过冬”的直接影响之一就是就业。杭州市就业管理服务局的调查显示，与去年同期和上季度比对，该市人力资源市场今年第三季度提供的“二产”岗位分别减少6.8万个、5.6万个。其中，制造业岗位数同比、环比分别减少6.5万个和5.4万个。 “金融危机对我们影响很大，运营已接近‘零利润’。”昨天，主营饮水机的慈溪龙巍电器有限公司总经理何水兵告诉早报记者，近来该公司国外订单锐减——以前订单至少排到两个月后，现在只有约20天右，“刚结束的广交会，居然没接到一张订单。”今年以来，公司已裁员10多人，主要是外来工;现有员工80多人，“只能挺着，估计好转还要等七八个月。” 昨天，浙江劳动和社会保障科学院院长陈诗达在接受早报记者采访时表示：“经济困局之下，最先受冲击的就是劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业，首先面临用工问题的必然是替代性强、技术要求不高的普通工种，这恰是外来工最集中的岗位。” “部分农民工提前返乡的苗头已经显露。”陈诗达说，今年下半年，全省劳务市场提供的用工岗位明显减少，企业拖欠工资等情况则出现上升。“农民工返乡有的是‘选择’的结果，有些则出于被迫。”他说，部分企业减薪后收入降低，部分农民工宁愿回乡;另一部分农民工则因企业倒闭、裁员，新工作又难找而被迫返乡。
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