对外劳务输出管理条例(劳务输出属于哪个机构管)
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Q1：我想去国外打工，应该怎么去？
去境外务工需要满足哪些条件
合法出境 选择具备商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》或原劳动与社会保障部颁发的《境外就业中介经营许可证》的机构办理出国务工手续，企业名录请参照商务部网站。设法了解雇主的经营资质和实际经营情况，明确出国后从事的具体工作，切勿轻信中介宣传，以免上当受骗。签订合同 仔细阅读合同内容，特别是有关合同工资、计酬方式及法定福利等条款，要求对方将口头承诺的条件一并写进合同，防止日后出现纠纷。了解签证种类 出国前办妥相关国家工作签证，勿持旅游签证出国务工。抵境外后，请要求雇主尽快协助办妥工作准证、居留许可等手续，避免因非法务工受到当地相关部门查处。不要轻信对方先以旅游身份出境，再到当地转为工作身份的许诺，以免落入陷阱。妥善保管个人护照、身份证等证件，勿交由他人保管以免自身行动受限。请留存相关证件复印件，以备不时之需。
出国劳务个人申请条件
中国公民申请劳务出口必须具备的条件：一是专业技术工作要适合海外，专业不对口，技术不熟练者是不可能符合要求的;二是要有良好的道德修养，遵守前往国的法律和劳动纪律;三是要有健康的身体，能够适应前往国的气候条件和劳动环境;四是要有必要的语言能力，尤其是直接和外方打交道的外语水平，但一般集体从事劳务者可不必强调外语能力。
出国劳务个人申办途径
中国公民申办劳务出口一般应通过以下途径：
(1)通过专门从事劳务出口的国内企业公司办理申请登记、培训和派遣;
(2)通过所在地或所在单位的劳动人事部门办理;
(3) 通过个人在海外的亲友办理。
Q2：劳务输出属于哪个机构管
以前属于劳动部门，现在属于商务部了
（一）注意鉴别劳务中介机构资质。根据我国法律规定，从事对外劳务的中介机构，必须经工商部门核准登记后领取营业执照，依法取得劳动部门颁发的《职业介绍许可证》，及商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》或劳动与社会保障部颁发的《境外就业中介经营许可证》。出国劳务人员应选择具备以上资证的中介机构办理相关手续。 （二）注意了解我国对外劳务输出的政策法规，关注相关部门发布的预警信息。目前，一些国家或地区与我国尚无国际劳务合作，向该国家或地区进行的劳务输出行为均为违法行为。根据商务、劳动等部门提供的预警信息，可以辨别中介公司劳务信息的真伪。 （三）在签订出国劳务合同时注意维护自己的合法权益。签订合同前应仔细阅读合同条款，提防其中的陷阱，在合同中应明确双方权利义务关系。同时保留好付款收据等证据，维护自己的合法权益。 （四）警惕劳务输出方面的虚假广告。面对各种媒体的此类广告宣传，要做到谨慎识别，理性判断，通过相关渠道向行业主管部门进行咨询，核实其真伪，切莫被虚假宣传蒙庇。
Q3：向国外输出劳务应办理哪些手续
办理劳务人员出国手续的办法
第一章 总则
第一条 为适应我国改革开放和经济建设的需要,进一步简化劳务人员出国审批手续,逐步与国际通行做法接轨,促进我国对外经济合作业务发展,特制定本办法。
第二条 本办法所称“对外劳务合作经营公司"(以下简称“经营公司")系指经对外贸易经济合作部许可并持有对外经济合作经营资格证书的企业。
第三条 本办法所称的“劳务人员”系指经营公司按照与国(境)外的机构、企业或个人(以下简称“外方”)所签订的劳务合作、承包工程、设计咨询等合同规定而派出的人员,经营公司的经营管理人员除外。
第二章 护照的申办
第四条 劳务人员出国,应向公安机关申办中华人民共和国普通护照(以下简称“护照”)。
第五条 申请办理劳务人员护照时,应向公安机关提交下列材料:
(一)经营公司出具的对外劳务合作项目说明;
(二)申请人的户籍证明和填写完整的《中国公民因私出国(境)申请审批表》;
(三)经营公司的对外经济合作经营资格证书复印件。
第六条公安机关依据《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则受理劳务人员出国申请,并主要审查以下内容:
(一)经营公司是否具有对外经济合作经营资格;
(二)劳务人员的身份资料;
(三)劳务人员是否具有法定不准出境的情形。
第七条 经营公司为跨省(自治区、直辖市和计划单列市)招聘的劳务人员申办护照时,劳务人员户口所在地的公安机关应按本办法予以办理。
第八条 办理劳务人员护照,应当按国家物价部门核准的收费标准交费。
第九条 劳务人员办妥出国手续后因故不能出国(境)的,经营公司应当向原发照机关登记备案。 第十条 公安机关应在受理之日起15个工作日内完成护照办理工作。对于外方要求时间紧迫的对外劳务合作项目,公安机关应当按急件在5个工作日内办结。
第三章 签证的申办
第十一条 劳务人员的签证由经营公司统一通过外交部或其授权的地方外事办公室(以下简称“外事部门”)或自办单位办理。
第十二条 外事部门在受理经营公司签证申请时,主要审查下列内容:
(一)经营公司是否具有对外经济合作经营资格;
(二)省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门(以下简称“地方外经贸主管部门”)对经营公司的对外劳务合作项目的审查意见。
第十三条 外事部门应公布经当地物价部门核准的签证代办费及各国签证的相应收费标准和收费项目。
第十四条 外事部门受理经营公司签证申请后,应在5个工作日内送至外国驻华使(领)馆。如遇特殊情况,应向经营公司说明原因。
第十五条 办理海员、渔工等特殊行业劳务人员的签证,经营公司应按我国及有关国家和地区的签证规定办理。
第十六条 外事部门负责协调和管理劳务人员的签证申办工作。
第四章 罚则
第十七条 经营公司违反本办法的,由地方外经贸主管部门给予警告处罚,有违法所得的,处以人民币30000元以下罚款;无违法所得的,处以人民币10000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 个人以出国劳务为名,弄虚作假,骗取出入境证件供本人使用的,依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定处罚。
单位和个人在对外劳务合作经营活动中,为他人骗取出入境证件编造情况、出具假证明,有违法所得的,由县级以上公安机关处以人民币30000元以下罚款;无违法所得的,由县级以上公安机关处以10000元以下罚款。
违反前两款规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 在对外劳务合作工作中失职、渎职的国家工作人员,其所属单位应依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十条 本办法适用于劳务性质的外派研修生。
第二十一条 向我国香港、澳门特别行政区和台湾地区派出劳务人员,不适用本办法。
Q4：中国对外劳务输出的特点？
我国拥有丰富的劳动力要素，要发挥在国际分工中的比较优势，应该是商品出口、引进FDI与对外劳务输出“三管齐下”，一方面进一步扩大开放，多层次地融入经济全球化浪潮，在更大范围内配置我国的要素资源，另一方面也为在世界范围内解决我国的就业问题提供了新的思路和新的机遇。
发挥我国劳动力比较优势、参与国际分工可以通过间接的劳动力输出和直接的劳动力输出来实现。
间接的劳动力输出包括：（1）劳动密集型产品的出口；（2）通过引进FDI使我国劳动力资源与外国“一揽子”生产要素在我国境内结合，如中国雇员受聘于外商投资企业、来料加工、来件装配等；（3）国际旅游、国际咨询等服务贸易出口。
直接的劳动力输出则是指单纯的劳务输出，即中国公民受国内派遣或受境外雇方的雇佣，到境外从事某项职业，以获取劳动报酬的活动，主要包括五种形式：（1）国际承包工程项目下的劳务输出。（2）海外投资设厂带动的劳务输出。（3）以成套设备出口和技术出口带动的劳务输出。（4）普通输出，是指经外国政府审批，我国企业与该国的业主签订劳务合同并直接派出劳务人员。（5）招募，是指由劳务输入国政府向我国政府提出输入要求，经中国政府同意后，由指定的专营公司按要求选派、输出劳务人员。
劳动力要素在国际间直接移动与间接移动的基础及影响从实质上讲是相同的，都是国际资源禀赋差异的结果，都导致要素价格的趋同，都有益于世界总产出的增加，在理论上可以使每个人的福利得到改善。因此，对外劳务输出与商品出口、引进FDI成为一国发展与其他国家经济联系的三种相互补充、交错使用的方式。这三种方式给本国带来的直接效应和外部效应通过诸多途径体现出来，包括外汇收入或资本形成与投资效应、就业创造效应、技术转移与扩散效应等等。在这些效应中，对外劳务输出与商品出口、引进FDI各有侧重，各有优缺点，从而成为一国在特定发展时期，以某一效应为特定发展目标时选择参与国际经济活动的方式的重要依据。
直接正效应直接负效应外部正效应外部负效应商品出口增加外汇收入；增加就业机会；竞争效应。随着出口的增加遭遇贸易壁垒的可能性增强；贸易条件的恶化引起“贫困化增长”促进前后向关联产业的扩大及增长；学习效应。与国内市场形成对有限资源的竞争。引进FDI增加新的资本投入；创造新的就业机会；技术转移效应。可能挤出东道国国内投资；外商利润转移导致财富流失；不完全的技术转移可能导致对外资技术的依赖。投资乘数效应，提高国内资金利用率；当地企业通过学习、模仿以及人员流动产生技术扩散效应。挤垮当地企业会加剧地区性失业；将污染严重、工艺落后、耗能高的生产转移至东道国，增加后者环境压力。对外劳务输出增加外汇收入；实现境外就业，增加个人收入。劳动者外流增加国内生产短期调整成本。外派劳务个人收入增加，刺激国内消费与投资的增长；提高劳动者素质。国内短缺人才流失；新型传染病流入。
当前，随着国际、国内经济环境的变化，我国商品进出口政策面临新的调整；引进FDI从长远来看也具有很多不确定因素；解决城镇失业人员及农村剩余劳动力的就业成为国内日益严重的问题。在此背景下，突显发展对外劳务输出的重要性——直接的劳动力国际转移成为缓解我国劳动力就业压力的有效措施之一。
Q5：试述中国劳务输出在社会经济中的作用？
劳务输出促进了我国社会效应。资本所得雇佣者，所和国民所得的全面增长对增进我国社会的福利水平是极其有利的。但近几年我国对外输出中也存在不少问题为了今后更好的开展对外劳务输出。加大政府宏观调控力度实现依法管理加强行业的协调和组织作用，以及提高企业自身竞争能力的。
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