劳务分包管理制度办法?简述建设工程发包承包与分包制度?
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Q1：简述建设工程发包承包与分包制度
建筑总承包企业可以将专业工程分包给有资质的专业公司施工，但不能将应由其施工的主体工程分包给其它单位施工，严禁将工程分包给无资质的单位或个人施工，合同中未约定或未经建设单位同意，将应由其完成的工程分包给其它单位施工，就工程质量发包人与分包人向建设单位承担连带责任。
发包是建设单位的行为，建设单位通过某种方式将工程承包给施工单位施工、设计单位设计、或建立单位建立、或材料供应商等等
承包是施工单位、监理单位、设计单位、审计单位等单位的行为，即从建设单位处承揽部分工作并获取收益
分包是施工单位（主要但不仅限于）将工程按照工程性质。部位分解成几个单项工程，再二次发包给另外的施工单位。注意的是，分包是需要有分包资质的单位才可以分包，同时工程也必须具备可以分包的性质，还必须经由建设单位的许可，才可以分包。
Q2：谁能给我提供一份劳务公司的内部管理制度~~
劳务公司管理制度
务工人员管理制度
（一）务工人员招工制度
为了加强施工现场劳动用工的管理，维护企业和劳动者的合法权益，根据《中华人民劳动法》等有关法律规定，结合我公司实际情况制定本制度。
1、劳务的用工主体为项目子公司。劳务公司对接项目子公司，进行劳务分包，劳务公司才能作为用工主体自行招用务工人员及进行劳务作业分包。
2、务工人员的招用，必须由劳务公司依法与务工人员签订劳动合同。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。
3、务工人员劳动合同的签订，被录用之日起十五天内与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同签订后，务工人员应提供有效的身份证，专业资格证，学历证，暂住证等复印件（签订合同时必须提供原件备查），到公司统一备案。
4、招收范围：熟练的技术操作工，有中、高级技能职称的操作工优先录用，特殊工种人员必须具备行业执业资格证。年龄18~55岁，身体健康。
5、劳务分包：必须发包给具有建筑劳务承包资质的企业，不得发包给无资质的组织和个人（包工头）。
6、合同期限：务工人员固定期限合同最长不超过一年，以完成一定工作为期的劳动合同，起止时间必须明确具体，合同期满应及时办理手续，离开公司办理注销手续。
（二）施工现场务工人员管理制度
为了加强施工现场的管理，保障建设工程顺利进行，促进安全、文明施工，根据本公司的实际制定本制度。
1、项目经理是施工现场务工人员管理的直接责任人。专业、劳务分包的务工人员由雇佣单位负责管理，但必须遵守总包单位的各项规章制度。
2、项目部根据施工现场的人数配置专、（兼）职劳务管理员，负责施工现场务工人员登记，建立动态管理台帐，督促检查施工现场务工人员劳动合同签订落实，负责施工现场考勤表、工资发放表，劳动合同等资料收集整理。
3、施工现场务工人员必须依法签订劳动合同，必须经过安全培训后方可上岗，新招的务工人员上岗前必须经过安全教育。
4、务工人员应积极参加项目部组织的民工学习，接受项目部有关质量、安全、文明施工、法制及治安管理等方面的教育培训。
5、务工人员自觉遵守安全生产、文明施工的管理规定及制定的门卫、宿舍、食堂等制度，严禁赌博、寻衅闹事、打架斗殴，恶意要讨工资的行为。造成恶劣影响的人员酌情予以处理。
6、施工现场建立管理网络，逐级落实责任制，做到人员底数清，流动进出清。
（三）务工人员考勤制度
为了规范施工现场的管理，加强务工人员的劳动纪律，结合本公司的实际制定本制度。
1、考勤是发放工资的依据之一，公司必须指定专人负责。
2、各作业班组务工人员的考勤，由经济责任人指定或委托班组长负责，务工人员互相监督核对，经责任人审查确认后，原件在次月5日前交项目部财务入账，复制一份交劳务管理员留存供相关部门备查，
3、劳务分包项目考勤表由劳务公司负责填报，次月5日前必须报总包企业项目部劳务管理员汇总备查。
4、务工人员必须严格遵守项目部的劳动纪律，工作时间不迟到、早退，不得无故缺勤。请病假、事假需办理请假手续，未经同意擅自休假按旷工处理，连续旷工七天或一年内累计旷工超过十五天的视为自行解除劳动合同处理。
5、施工现场的务工人员必须按入场的时间，真实姓名按实考勤，不得弄虚作假，故意伪造考勤表，虚报多报人数冒领工资款，经查实严厉处罚。
（四）劳动纠纷处理制度
为了维护企业和劳动者的合法权益，保障社会的稳定，结合公司实际制定本制度。
1、加强施工现场的务工人员的规范管理，尽可能减少和杜绝劳动纠纷。深入了解务工人员的思想动态，及早发现纠纷的苗头和不稳定因素，把劳动纠纷消除在萌芽状态。
2、做好劳动纠纷预防工作，建立完善务工人员的管理台帐，即：施工现场务工人员考勤表、工资发放表、务工人员情况登记表。
3、在施工现场醒目处位置张挂劳动纠纷投诉电话，告知接人姓名，确保投诉举报渠道畅通。
4、对投诉内容受理人员应做好记录，及时查明情况，迅速做出处理，防止事态扩大。
5、接到行业管理或相关部门投诉信息后，受理人应及时与当事人取得联系，查清劳动纠纷原因，做好协调处理工作，处理结果如实的反馈相关单位。
6、充分发挥企业的调解会作用，尽可能把劳动纠纷做到内部消化解决，努力构建和谐社会氛围。
7、尽力遏制无理取闹，恶意要讨行为，坚决打击黑社会势力手段敲诈行为。
8、对随意拖欠或克扣务工人员工资，造成公司声誉不良影响的人员，公司将给与通报批评并做出相应的处罚。
（五）务工人员工资发放制度
为了维护企业和劳动者的权益，保障务工人员的工资发放，保持社会的稳定，结合本公司实际制定本制度。
1、为了确保务工人员的工资发放，建立职工工资支付保证制度，按工程合同额的2%比例存入工资保证支付帐户。
2、务工人员的工资发放，要根据出勤及完成的工作量情况，由作业班组负责编制工资发放表并报项目部审核。按月支付务工人员的工资，且工资月支付数额不得低于当地企业最低工资标准。
3、工资发放前三天在施工现场公示工资发放表，经确认双方无异议后，将工资发放到每个务工人员，务工人员须持有效证明签名领取，不得代领工资。经务工人员签名的工资表，除财务入账外，复制一份备查，并保存二年。
4、务工人员凭身份证、劳动合同录用胸卡领取工资。未签订劳动合同和未持有有效证件的人员，工资不予发放。
5、实施劳务作业分包的，由劳务分包企业专（兼）职劳动管理员负责劳务工人员考勤和工资发放表的编制，工资发放表和完成的工作量报公司项目部审核并存档。经核实后支付约定劳务分包工程款，并督促劳务分包单位及时并按规定要求发放务工人员的工资。
Q3：分包单位如何安全管理
首先要在制度上进行管理，即制订相应的分包单位安全管理制度；其次，要对分包单位的资质进行认定；三是对分包单位的人员进行安全培训，合格后才能作业；四是做好分包单位的现场作业监管，即考核吧。
摘 要：工程分包、劳务协作的组织形式在实现资源最佳组合、技术力量最佳搭配、提高竞争力的同时，也给工程总包企业增添了许多活力、降低了用工成本。但如果不能管控好分包商的安全理念、安全技能、安全管理，总包商在国际市场上的声誉将受到直接影响，所以必须履行总包职责，切实做好分包商的安全管理工作。
Q4：劳务分包总承包怎么去管理
首先，总承包人应与分包人签定协议，明确相互之间的职责、权利与义务。然后，按照协议去检查落实情况。最后，总承包人按协议的内容进行考核，兑现奖惩。这样就能形成一种惯例，以后就好管理了。不信你可以去试一试！
Q5：如何加强施工劳务分包合同管理
【摘 要】劳务分包合同管理在施工企业劳务分包管理中发挥着重要的作用，在目前施工企业对与劳务分包合同重视不够，法律意识不强。本文针对在劳务分包中常见的问题进行分析，并在合同管理方面提出一些相应的管理办法，以减少施工企业与劳务分包方的纠纷。 【关键词】施工企业；劳务分包；合同；管理 引言 劳务分包在建筑市场中已是一种普遍现象，不少施工企业因对劳务分包合同管理不到位，加之劳务队伍不诚实守信，造成工程质量不合格、劳务纠纷等多种问题，甚至出现许多群体性事件，给社会安定及施工企业造成诸多不良影响。 1 施工企业劳务分包合同管理主要存在的问题 1.1 劳务分包方资质审查不严，合同主体不符合法定要求。 目前建筑市场上的劳务分包企业实际上只是一个应付国家制度的的摆设，仅是被挂靠的一个皮包公司。在现场实际施工的作业队仍是由“包工头”组织和管理的，且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。很多“包工头”直接与施工企业项目部签订了合同，还存在“包工头”签了合同后再转手分包给其他包工 头的现象，也就是再分包或转包。 在这种情况下，有些施工企业在接触这些劳务队...【摘 要】劳务分包合同管理在施工企业劳务分包管理中发挥着重要的作用，在目前施工企业对与劳务分包合同重视不够，法律意识不强。本文针对在劳务分包中常见的问题进行分析，并在合同管理方面提出一些相应的管理办法，以减少施工企业与劳务分包方的纠纷。 【关键词】施工企业；劳务分包；合同；管理 引言 劳务分包在建筑市场中已是一种普遍现象，不少施工企业因对劳务分包合同管理不到位，加之劳务队伍不诚实守信，造成工程质量不合格、劳务纠纷等多种问题，甚至出现许多群体性事件，给社会安定及施工企业造成诸多不良影响。 1 施工企业劳务分包合同管理主要存在的问题 1.1 劳务分包方资质审查不严，合同主体不符合法定要求。 目前建筑市场上的劳务分包企业实际上只是一个应付国家制度的的摆设，仅是被挂靠的一个皮包公司。在现场实际施工的作业队仍是由“包工头”组织和管理的，且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。很多“包工头”直接与施工企业项目部签订了合同，还存在“包工头”签了合同后再转手分包给其他包工 头的现象，也就是再分包或转包。 在这种情况下，有些施工企业在接触这些劳务队伍时，既没有按照规定的程序去控制和选择劳务队伍，又没有按规定去审查其资质情况。由于劳务队伍数量众多，施工企业利用买方的强势，直接与“包工头”签订很不利于劳务分包方的合同，甚至存在大量的未签合同先干活儿的现象。另一方面因为建设部、各地方政府颁步了相关性法律法规保护民农工的权益，劳务分包方同样具有强势，工人们往往在“包工头”的授意下停工闹事，利用合同漏洞讲各种条件抬高合同价格。比如：劳务队伍入场选择控制不够，致使录用了一批低素质、无技术、无法人的皮包劳务施工队，这样的施工队伍太多是临时拼凑起来的，根本谈不上承揽工程的能力，也就更无法谈其履约能力了，他们承揽到部分单项工程或分部工程后，违反合同或协议，或耽误工期，或对工程质量造成一定的损害，结果是“要钱没有，要命一条”，造成不良影响，最终由施工企业承担各项损失。 1.2 劳务分包合同签订不规范，合同主要条款约定不明，对履约保证金、质量保证金、农民工工资支付保证金未作约定或约定不全，双方责任与义务界定不清，工程量计量规则不清、不细，尤其是对方违约责任界定不清，影响合同的执行力。 大多数分包合同中的价格条款中没有单价分析表。例如：在桥梁工程悬浇连续箱梁施工中有很多道工序或工作内容，劳务分包方工 作包括：托架的安折，挂篮的移位，钢筋的制安，砼施工、脚手架及扶梯制安拆，波纹管、铁皮管安装、钢绞线的制安拆除。而在很多分包合同中都是以砼方量为计量单位约定一个综合单价，而没有详细的诸如托架的安折、挂篮移位、模板安拆、钢筋制安等怎么计价。因为没有详细的单价分析表，在工程施工过程按已完工程量付款则无法计量工程进度款，如果这些工作内容中的一项施工工艺变更，则也没有相关依据调整合同价格。大多合同中的工作内容和范围同样不够明确，一些工作究竟应该谁来做在合同中找不到明确的依据。合同条款中关于进度、质量、安全及现场管理制度的要求不够细，或不够明确。工人工资支付和完工结算的条款不合理、不明确，进度款支付不及时，完工时尾款迟迟不付，导致工人不能按时领到工资而恐慌或闹事。在合同中，项目部对劳务分包管理者确保支付农民工工资的保障缺少规定，对进度款的计量约定不明确，有的施工企业项目部在发放工程款时直接发到了“包工头”的手中，而“包工头”并没有足额的发放到工人手中，甚至有的“包工头”卷款私逃，最后工人不得不向施工企业讨要工资，而施工企业为了避免事态扩大，则必须再支付给这批工人应得的工资。 上述几个问题在目前的施工企业项目劳务分包管理中均比较常见，归根结底还是劳务分包合同的签订的不规范，法律意识不强，合同管理工作不够细致和重视，在施工过程中往往造成参建各方的经济利益受损，影响企业形象，严重影响施工企业的发展。 2 加强劳务分包合同管理的措施 为了减少上述问题的发生，施工企业应切实做好合同签订工作中对劳务分包方的资质审查工作，杜绝直接与“包工头”签订合同的现象；及时与劳务队签订劳务分包合同，要做到“全、细、实”，实 施合同动态化管理；强化制度管理，要建立健全各项管理制度，以制度约束劳务分包方的行为，做到有法可依，有章可循。 2.1 在选择劳务分包方时，严把劳务分包方资质审核关 施工企业应根据工程量、结构状况、质量标准、工期、安全、文明施工要求等因素，选择数家劳务分包企业参加投标，重点把好资质审核关，坚持劳务队伍资质不符合要求的不用，资质未经年检的不用，资质借用、挂靠的不用，保证劳务资质符合要求，防止低素质队伍进入，施工中给企业造成不良后果。有些合作多年的“包工头”不具备劳务资质，可以要求他们与他们的每一个工人与具有劳务资质的劳务分包企业签订劳务合同，审查劳务企业派遣到施工现场的每一个工人是否都有合同，是否“包工头”都为这些工人缴纳了劳动保险及参加了社会保险。并要求劳务企业具有满足施工要求的安全管理人员、相关专业的技术人员和支付工人工资的保证金。 2.2 施工企业与劳务分包方应当依法签订劳务分包合同，并确保合同的效力 施工企业与劳务分包方由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。合同应当明 确双方单位全称，工程概况，劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款，合同工期以及调整的要求，劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施，劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序，作业内容变更、洽商的形式和要求，施工现场及劳务作业人员的管理要求，临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确认程序，材料保管责任，劳务作业验收的条件及程序，违约责任，争议的解决方式，发包人、承包人联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的项目负责人的相关信息及约定双方的劳务管理责任。此外，劳务分包合同价款包括工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工器具使用费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等。 劳务分包合同在履行中受施工环境、市场价格、地理气候、资金运作、施工业主等诸多因素影响，容易出现合同条件变化。解决这一问题的关键是从施工企业层面抓合同，细化合同条款，加强合同评审，规范合同管理，将合同中的相关条款尽量细化到每道工序、每项成本控制、每个风险的分担以及合同时效的控制等，一有偏差，及时解决，避免秋后算账出现纠纷。 施工企业的合同管理人员需建立分包合同档案，对分包范围和部位进行动态跟踪管理，要切实把握好合同范围的界定，对由于工程施工情况的变化，使劳务分包方发生合同范围以外的劳务付出，意 味着劳务成本的增加，施工企业应及时与劳务方进行协商，定期进行结算，支付所增加部分的劳务报酬。 合同双方要从法人层面建立履约保证金、农民工工资支付保证金、安全质量保证金等制度，对可能会发生的变动事项事先约定解决办法及责任追究措施，监督双方认真履行合同义务，强化合同的执行力。在劳务队伍退场时督促项目及时进行清算，结算完成后要及时签认并办理终止合同手续。 2.3 加强合同外管理 施工企业还应强化制度管理，建立健全各项管理制度，以制度约束劳务队的行为，做到有法可依，有章可循；加强施工现场跟踪管理，对劳务队的施工过程要跟踪检查、监督；加强施工现场动态管理，每天检查掌握劳务队人员进场情况、施工进度、流程安排、质量控制、安全防护措施的落实情况等。 综上所述，劳务分包合同是加强外部劳务队管理的有效手段和途径。只有真正搞好劳务分包合同管理工作，实现对劳务队伍的全方位管理，才能实现项目施工管理目标，施工企业才能获得良好的经济效益和可持续发展。
这方面需要根据企业自身需要进行量身定罪。但注意以下几点、：1、对上级建设方，注意施工期限、劳务费用；2、对下级承包工程队，必须注意安全生产、员工劳动合同审查。
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